二、監(jiān)獄文化構(gòu)建的現(xiàn)狀

【資料圖】

(一)思想認(rèn)識(shí)不到位。

現(xiàn)階段，一個(gè)單位、一個(gè)行業(yè)乃至一個(gè)城市都在大力倡導(dǎo)文化建設(shè)。如中國移動(dòng)通信的“正德厚生、臻于至善”的核心價(jià)值觀早已耳熟能詳。又如某市提出將“堅(jiān)韌、勤奮、尚德、自強(qiáng)”作為城市精神來大力宣揚(yáng)，凝聚了城市的歷史傳統(tǒng)、精神積淀、社會(huì)風(fēng)氣、價(jià)值觀念以及市民素質(zhì)等諸多因素。而與此同時(shí)，監(jiān)獄提出系統(tǒng)文化建設(shè)的事例卻鮮有耳聞。

由于歷史原因，監(jiān)獄環(huán)境封閉、文化落后導(dǎo)致監(jiān)獄民-警在思想觀念上“先天不足”，“小農(nóng)意識(shí)”濃厚，制約了優(yōu)秀監(jiān)獄文化的構(gòu)建。多年來，監(jiān)獄把工作重心放在確保監(jiān)管場所安全穩(wěn)定、對(duì)罪犯教育改造、確保生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益等方面，對(duì)監(jiān)獄文化建設(shè)存在著重視不夠的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是對(duì)監(jiān)獄文化建設(shè)理解不深，監(jiān)獄文化建設(shè)僅僅停留在一些粗淺的形式上，目的僅在于占用罪犯工余時(shí)間的低級(jí)層面并將這些形式等同于監(jiān)獄文化建設(shè)的內(nèi)容。二是對(duì)監(jiān)獄文化建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為監(jiān)獄文化建設(shè)是務(wù)虛的，是形式主義，只要抓好監(jiān)管安全和經(jīng)濟(jì)工作就行了，沒有認(rèn)識(shí)到監(jiān)獄文化對(duì)監(jiān)獄整體工作的巨大促進(jìn)和推動(dòng)作用。三是對(duì)監(jiān)獄文化建設(shè)組織不力，監(jiān)獄

文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要潛移默化和長期堅(jiān)持，它不像其他顯性工作那樣立竿見影，彰顯成效需要一定時(shí)間，往往容易被忽視。

（二）作為文化建設(shè)載體的監(jiān)獄文化生活相對(duì)單一 干警方面，干警上班期間主要在執(zhí)行刑罰制度，對(duì)罪犯進(jìn)行管理教育，特別是基層干警日常事務(wù)性工作較多，基本上沒有時(shí)間從事相應(yīng)的文化活動(dòng)。罪犯方面，文化教育設(shè)施相對(duì)缺乏，文化生活內(nèi)容相對(duì)匱乏。監(jiān)獄文化生活比較單一，還表現(xiàn)在與社會(huì)整體文化溝通欠缺。長期以來，由于監(jiān)獄環(huán)境的相對(duì)封閉性、監(jiān)獄傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)的根深蒂固性和監(jiān)獄宣傳工作的相對(duì)滯后性，加之我們又片面強(qiáng)調(diào)監(jiān)獄工作的保密性，致使與社會(huì)的文化交流較少，使得一方面，社會(huì)了解監(jiān)獄不夠，對(duì)監(jiān)獄存在錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，對(duì)監(jiān)獄系統(tǒng)的文明進(jìn)步認(rèn)識(shí)不足；另一方面，社會(huì)的時(shí)代精神、文化成就和現(xiàn)代科技被人為的阻隔，監(jiān)獄從社會(huì)吸取文化養(yǎng)分少，沒有充分利用社會(huì)文化教育資源。因此，必須大力倡導(dǎo)并積極推進(jìn)監(jiān)獄工作的社會(huì)化進(jìn)程，使監(jiān)獄文化更好地接受、吸收、融入社會(huì)先進(jìn)文化之中。

（三）職責(zé)定位不清監(jiān)獄一方面沒有充分認(rèn)識(shí)到文化建設(shè)的深遠(yuǎn)意義，另一方面對(duì)文化建設(shè)的系統(tǒng)性、長期性和綜合性存在畏難情緒，造成文化建設(shè)措施不力、職責(zé)不明。

1、職責(zé)不明。監(jiān)獄沒有成立統(tǒng)一的文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，文化建設(shè)分散在幾個(gè)部門的職責(zé)中，沒有形成“業(yè)務(wù)部門主管、其它部門聯(lián)動(dòng)”的文化建設(shè)工作機(jī)制。在文化建設(shè)工作具體落實(shí)過程中沒有相應(yīng)的保障機(jī)制，無法有效推動(dòng)文化建設(shè)的順利開展。

2、民-警角色錯(cuò)位。監(jiān)獄民-警既是刑罰的執(zhí)行者，又是思想的教育者、罪犯的看守者，還是生產(chǎn)的管理者、技術(shù)的指導(dǎo)者，集多種職能于一身。角色的多重性導(dǎo)致監(jiān)獄民-警顧此失彼，日常工作和事務(wù)都忙不過來，就更顧不上搞監(jiān)獄文化建設(shè)。監(jiān)獄沒有一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的監(jiān)獄文化建設(shè)骨干隊(duì)伍，文化建設(shè)也就成了無源之水、無本之木。

三、監(jiān)獄文化構(gòu)建的幾種途徑

（一）搭建建設(shè)平臺(tái)。充分運(yùn)用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、櫥窗等載體，通過設(shè)立一些監(jiān)獄文化類的專欄，搭建起監(jiān)獄文化建設(shè)的平臺(tái)陣地。同時(shí)，加大監(jiān)獄文化的宣傳力度，增強(qiáng)監(jiān)獄文化的感染力。加強(qiáng)監(jiān)獄文化的網(wǎng)上宣傳；有條件的單位還可以利用閱覽室、教培中心、廣場舞臺(tái)等場所，通過提供圖書資料、舉辦展覽、舉行講座、組織文藝演出等形式，提高監(jiān)獄文化活動(dòng)的開放度和群眾參與度。

（二）豐富建設(shè)內(nèi)容。監(jiān)獄文化建設(shè)是一項(xiàng)綜合工程，監(jiān)獄單位要充分發(fā)揮各部門的職能作用，有效整合文化資源，豐富監(jiān)獄文化建設(shè)的內(nèi)容，增強(qiáng)監(jiān)獄文化建設(shè)的影響力和滲透力。如召開監(jiān)獄文化理論研討會(huì)。邀請(qǐng)專家、學(xué)者開展監(jiān)獄文化理論研討，加強(qiáng)監(jiān)獄文化理論研究，以更好地指導(dǎo)具體實(shí)踐。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)獄文化制度建設(shè)，強(qiáng)化制度的宣傳和落實(shí)。

（三）擴(kuò)大建設(shè)領(lǐng)域。不斷擴(kuò)大建設(shè)領(lǐng)域，拓展和占領(lǐng)教育空間，充分發(fā)揮監(jiān)獄文化的引導(dǎo)作用，形成人人良好環(huán)境和文化氛圍。注重抓好四個(gè)方面。一是教育培訓(xùn)。將監(jiān)獄文化教育納入監(jiān)獄教育培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)警察的道德教育，用先進(jìn)的文化理念武裝警察的頭腦。二是宣傳引導(dǎo)。注意用群眾喜聞樂見的

方式，表現(xiàn)、宣傳監(jiān)獄文化。結(jié)合實(shí)際，充分運(yùn)用黑板報(bào)、宣傳窗、廣場文藝等，將監(jiān)獄文化藝術(shù)和諧地滲透到監(jiān)獄各個(gè)角落，提高警察支持和參與監(jiān)獄文化建設(shè)工作的自覺性，并促使警察在監(jiān)獄文化的熏陶中進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。

賈維維