加強廣告監(jiān)管工作總結

一、抓監(jiān)管，營造健康有序的廣告市場環(huán)境。

(資料圖片)

1、注重部門協(xié)作，發(fā)揮整治合力。一是召開了安徽省整治虛假違法廣告聯席會議，并聯合省委宣傳部等部門下發(fā)了《安徽省工商局等十二個部門關于印發(fā)<20xx年安徽省虛假違法廣告專項整治工作實施意見>的通知》（皖工商廣字〔20xx〕43號），對我省今年虛假違法廣告整治工作作了部署。二是組織聯席會議成員單位對各市開展虛假違法醫(yī)藥廣告專項行動情況進行督察。

2、注重專項整治，規(guī)范廣告市場秩序。

一是開展整治虛假違法醫(yī)藥廣告專項行動。20xx年4月至7月，省工商局聯合省委宣傳部等八部門開展整治虛假違法醫(yī)藥廣告專項行動，召開了全省工商系統(tǒng)整治虛假違法醫(yī)藥廣告專項行動動員會、省屬主要媒體專項整治工作匯報會、省屬媒體廣告監(jiān)測結果季度通報會，下發(fā)了《安徽省工商局等八個部門轉發(fā)工商總局等八個部門關于開展整治虛假違法醫(yī)藥廣告專項行動的通知》、《安徽省工商局轉發(fā)工商總局關于進一步嚴格監(jiān)管報刊出版單位、廣播電臺、電視臺利用醫(yī)藥資訊專版、節(jié)目以及購物短片等形式發(fā)布廣告行為的通知》，會同省委宣傳部做好專項行動的宣傳報道工作，并于6月24日至6月28日聯合省委宣傳部、省衛(wèi)生廳等八部門組成3個督查組，對全省各地開展整治虛假違法醫(yī)藥廣告專項行動的情況進行督查，及時掌握各地專項行動開展情況，對督查中發(fā)現的問題當場責令有關部門調查處理。專項整治期間，全省工商系統(tǒng)共監(jiān)測、巡查醫(yī)藥廣告212637條次，受理群眾舉報、投訴47件，行政告誡廣告817條，立案查處180件，暫停3家媒體藥品、醫(yī)療器械、非藥品健康產品廣告發(fā)布資格。

二是開展涉嫌非法集資廣告排查清理活動。20xx年8月至10月，省工商局部署開展了涉嫌非法集資廣告排查清理活動，要求各級工商機關對在廣播、電視、報紙等大眾傳播媒介及戶外廣告、印刷品廣告上發(fā)布的涉及信用貸款、無風險理財等內容的非法集資廣告進行專項清理。排查清理活動期間，全省工商系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員4268人次，執(zhí)法車輛655臺次，監(jiān)測、排查廣告135662條次，檢查相關媒體、企業(yè)376戶，發(fā)放宣傳資料3600余份，發(fā)出行政告誡42件，立案查處涉嫌非法集資廣告案件11件，罰沒款11.63萬元。

3、注重廣告監(jiān)測，掌握違法廣告發(fā)布趨勢。20xx年，省工商局繼續(xù)完善廣告監(jiān)測系統(tǒng)，提高廣告監(jiān)測質量。一是調整廣告監(jiān)測對象，根據廣告監(jiān)管工作實際需要，將安徽老年報納入了廣告監(jiān)測范圍。二是升級廣告監(jiān)測系統(tǒng)，增加對各市廣告監(jiān)測及市級媒體廣告進行抽查的功能。截止10月底，全省共監(jiān)測媒體廣告557萬余條次，發(fā)現違法廣告6.1萬余條次。其中，省局廣告監(jiān)測中心共監(jiān)測媒體廣告136萬余條次，發(fā)現違法廣告1.4萬條次。

4、注重投訴舉報，維護群眾切身利益。截止10月底，省工商局共受理群眾投訴舉報121件、其他部門移交24件，做到了及時處理、及時反饋、絕不推諉，維護了群眾的切身利益。

5、注重行政指導，強化媒體把關能力。一是通過定期召開媒體通報會，及時召開媒體負責人約談會等方式，指導媒體貫徹落實《大眾傳播媒介廣告發(fā)布審查規(guī)定》，健全廣告審查制度，落實廣告審查責任。二是對廣告監(jiān)測發(fā)現及群眾投訴舉報、其他部門移交的虛假違法廣告，按照違法廣告處理“四步法”予以處理，重點采用行政約談及行政告誡的方法，對大眾傳播媒介進行批評教育、警告警示。截止目前，省局共約談省屬媒體11次，下發(fā)行政告誡書34份。

6、注重案件查辦，加大對發(fā)布違法廣告行為的`震懾。截止9月底，全省工商系統(tǒng)共查處虛假違法廣告案件955件，罰沒款361萬元。其中，省工商局進一步加強對大眾傳播媒介廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對部分省屬媒體單位進行了立案調查，共查辦廣告案件10件，結案7件，罰沒款8、18萬元。

二、抓服務，促進廣告業(yè)健康快速發(fā)展。

1、注重廣告產業(yè)園區(qū)建設。一是出臺了《安徽省廣告產業(yè)園區(qū)認定和管理暫行辦法》，并認定蕪湖廣告產業(yè)園為“安徽省廣告產業(yè)園區(qū)”。二是多次赴國家工商總局匯報蕪湖廣告產業(yè)園建設情況，爭取將蕪湖廣告產業(yè)園申報為國家級廣告產業(yè)園區(qū)。

2、注重“走訪助企”活動。一是赴安徽日報、安徽廣播電視臺、安徽商報、金鵑廣告股份有限公司、合肥熱線等廣告經營單位開展調研，詳細了解其廣告經營狀況，及時解決廣告經營中的實際問題；二是會同省局公平交易局組織召開監(jiān)管對象座談會，聽取廣告經營單位對廣告監(jiān)管執(zhí)法的意見、建議；三是召開了蕪湖廣告產業(yè)園建設座談會，聽取廣告產業(yè)園區(qū)建設單位、部分廣告經營單位的意見和建議，并現場解決問題。

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3、注重管理權限下放。下發(fā)了《安徽省工商局關于下放固定形式印刷品廣告登記權的通知》（皖工商廣字〔20xx〕8號），將固定形式印刷品廣告登記權下放給設區(qū)的市、省直管縣工商局，降低企業(yè)經營成本。

4、注重廣告人才培養(yǎng)。配合人力資源與社會保障部門開展廣告專業(yè)技術人才評價工作，指導省廣告協(xié)會開展廣告專業(yè)技術人員業(yè)務培訓，參與組織了20xx年度廣告專業(yè)技術人員職業(yè)水平考試工作。全省參考171人，合格54人，合格率為31、6%。其中，32人通過廣告師考試，22人通過助理廣告師考試。

三、抓公益，開展公益廣告宣傳活動。

配合省文明辦開展“講文明樹新風”公益廣告活動，下發(fā)了《關于開展“講文明樹新風”公益廣告征集活動的通知》、《安徽省工商系統(tǒng)“講文明樹新風”主題公益廣告活動實施方案》、《關于進一步推進‘講文明樹新風’公益廣告宣傳工作的通知》，引導新聞媒體、廣告企業(yè)積極開展公益廣告宣傳，營造文明和諧的社會氛圍。

四、抓培訓，加強廣告監(jiān)管工作隊伍建設。

11月中旬，省工商局在合肥召開全省工商系統(tǒng)廣告業(yè)務培訓會。全省各市以及省直管縣工商局廣告科（股）負責人、廣告監(jiān)測工作人員共40余人參加了培訓。培訓圍繞廣告監(jiān)測判定標準、廣告案例分析、廣告企業(yè)資質認定、廣告專業(yè)技術人員職稱評定等內容展開，旨在進一步提高全省廣告監(jiān)管工作人員的政策水平和業(yè)務能力。