黨的十八大以來(lái)，我國(guó)金融業(yè)發(fā)展取得舉世矚目的成就，金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深化，銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展，資本市場(chǎng)發(fā)生深刻的結(jié)構(gòu)性變化，投融資功能顯著增強(qiáng)，金融開放蹄疾步穩(wěn)，資本項(xiàng)目開放穩(wěn)步推進(jìn)。這10年，我國(guó)統(tǒng)籌發(fā)展與安全，金融業(yè)有力支持了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　金融穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。10年來(lái)，我國(guó)穩(wěn)健實(shí)施以我為主的貨幣政策，綜合研判復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，發(fā)揮好貨幣政策總量調(diào)節(jié)和結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)的雙重功能，前瞻性地加強(qiáng)跨周期調(diào)節(jié)，有效應(yīng)對(duì)世紀(jì)疫情等內(nèi)外部沖擊。

　　“在這個(gè)過(guò)程中，我國(guó)有力促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)物價(jià)、穩(wěn)就業(yè)和國(guó)際收支平衡，堅(jiān)持管住貨幣總閘門，不搞大水漫灌，守護(hù)好百姓的錢袋子。2012年以來(lái)，廣義貨幣供應(yīng)量（M_2）年均增速10.8%，與名義GDP年均增速基本匹配，有力推動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展。”中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)陳雨露表示。

　　金融活，經(jīng)濟(jì)活。這10年，是新發(fā)展理念引領(lǐng)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的10年。我國(guó)大力發(fā)展綠色金融，推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型。綠色貸款、綠色債券余額位居世界前列。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，高新技術(shù)制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款余額較10年前增加了近7倍。增強(qiáng)金融普惠共享，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。截至今年一季度末，普惠小微貸款余額超過(guò)20萬(wàn)億元，支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶超過(guò)5000萬(wàn)戶。金融業(yè)創(chuàng)新服務(wù)全力支持打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，并與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。金融業(yè)對(duì)外開放穩(wěn)步擴(kuò)大，基本建立準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，境外主體持有境內(nèi)人民幣金融資產(chǎn)比10年前增加了2.4倍。人民幣成功加入國(guó)際貨幣基金組織特別提款權(quán)，成為第三大籃子貨幣，權(quán)重從10.92%提升至12.28%。

　　“黨的十八大以來(lái)的10年，是中國(guó)金融業(yè)取得歷史性成就的10年。”陳雨露表示，我國(guó)以溫和可控的宏觀杠桿率增幅支持實(shí)現(xiàn)了“較高增長(zhǎng)、較低通脹、較多就業(yè)”的優(yōu)化組合。宏觀杠桿率總體實(shí)現(xiàn)了“穩(wěn)字當(dāng)頭”，確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，也為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出積極貢獻(xiàn)，成為全球經(jīng)濟(jì)的重要?jiǎng)恿υ春头€(wěn)定器。

　　10年來(lái)，我國(guó)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)逐步形成。銀行貸款和債券投資年均增速分別為13.1%和14.7%，與名義GDP增速基本匹配。同業(yè)理財(cái)、信托通道較歷史峰值大幅縮減，金融脫實(shí)向虛得到扭轉(zhuǎn)。保險(xiǎn)深度從2.98%上升到3.93%，保險(xiǎn)密度從1144元/人上升到3179元/人，大病保險(xiǎn)制度從2012年建立以來(lái)至今已覆蓋12.2億城鄉(xiāng)居民，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為農(nóng)戶提供的風(fēng)險(xiǎn)保障從2012年的0.9萬(wàn)億元增長(zhǎng)至2021年的4.4萬(wàn)億元。普惠型小微企業(yè)貸款、普惠型涉農(nóng)貸款年均增速分別達(dá)到25.5%和14.9%，大大高于貸款平均增速。

　　與此同時(shí)，防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)取得重要成果。中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)副主席肖遠(yuǎn)企說(shuō)，“金融資產(chǎn)盲目擴(kuò)張得到根本扭轉(zhuǎn)，高風(fēng)險(xiǎn)影子銀行較歷史峰值壓降約25萬(wàn)億元。不良資產(chǎn)處置大步推進(jìn)，過(guò)去10年累計(jì)消化不良資產(chǎn)16萬(wàn)億元，一大批突出的風(fēng)險(xiǎn)隱患得到消除。金融違法與腐敗行為受到嚴(yán)厲懲治”。

　　10年來(lái)，我國(guó)股票市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)238.9%，債券市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)444.3%，兩個(gè)市場(chǎng)均位居全球第二位，股票市場(chǎng)投資者超過(guò)2億，為服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席李超說(shuō)，“黨的十八大以來(lái)，我們?nèi)嫔罨Y本市場(chǎng)改革開放，加強(qiáng)基礎(chǔ)制度建設(shè)，資本市場(chǎng)正發(fā)生深刻的結(jié)構(gòu)性變化，市場(chǎng)體系包容性大幅提升，投融資功能顯著增強(qiáng)，良性市場(chǎng)生態(tài)逐步形成”。

　　——服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的廣度深度顯著拓展。我國(guó)大力健全多層次市場(chǎng)體系，推出新三板、科創(chuàng)板，設(shè)立北交所，資本市場(chǎng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的適配性大幅增強(qiáng)，股債融資累計(jì)達(dá)到55萬(wàn)億元。暢通科技、資本和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的高水平循環(huán)，科創(chuàng)板“硬科技”產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初步形成。交易所債券市場(chǎng)已成為非金融企業(yè)債券融資重要渠道，期貨期權(quán)品種覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要領(lǐng)域。

　　——全面深化改革取得重要突破。圍繞深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面深化資本市場(chǎng)改革，基礎(chǔ)制度更加成熟定型。實(shí)現(xiàn)核準(zhǔn)制向注冊(cè)制的跨越，穩(wěn)步推進(jìn)試點(diǎn)注冊(cè)制，發(fā)行市場(chǎng)化程度、審核注冊(cè)效率和可預(yù)期性大幅提升，交易、退市等關(guān)鍵制度得到體系化改善，改革符合市場(chǎng)各方預(yù)期。

　　——市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階。實(shí)體上市公司利潤(rùn)占規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)的比重由10年前的23%增長(zhǎng)至目前的接近50%，國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱地位更加鞏固。證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)10年間增長(zhǎng)了5.5倍，公募基金管理規(guī)模目前為26萬(wàn)億元，10年增長(zhǎng)了8倍，行業(yè)實(shí)力大幅增強(qiáng)。

　　——資本市場(chǎng)的國(guó)際吸引力和影響力大幅增強(qiáng)。統(tǒng)籌開放和安全，制度型開放翻開新篇章。行業(yè)機(jī)構(gòu)外資股比全面放開，啟動(dòng)滬深港通、滬倫通，A股納入國(guó)際知名指數(shù)并不斷提升比重，外資連續(xù)多年保持凈流入。

　　10年間，資本市場(chǎng)法律體系“四梁八柱”基本建成。新證券法、刑法修正案（十一）先后實(shí)施，中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于依法從嚴(yán)打擊證券違法活動(dòng)的意見》，期貨和衍生品法為期貨市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展奠定了良好的法治基礎(chǔ)，“零容忍”執(zhí)法威懾力顯著增強(qiáng)，市場(chǎng)違法違規(guī)成本過(guò)低的局面得到根本性改變。

　　當(dāng)前，資本市場(chǎng)韌性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)。堅(jiān)持通過(guò)改革提升監(jiān)管治理效能，健全市場(chǎng)內(nèi)生穩(wěn)定和外部約束機(jī)制，及時(shí)穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)總體收斂、基本可控。近年來(lái)我國(guó)資本市場(chǎng)經(jīng)受住了各種國(guó)際國(guó)內(nèi)超預(yù)期的沖擊，主要指數(shù)穩(wěn)中有升，健康發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)鞏固。

　　黨的十八大以來(lái)，我國(guó)金融業(yè)對(duì)外開放呈現(xiàn)新局面。特別是2018年以來(lái)，各項(xiàng)金融業(yè)對(duì)外開放政策陸續(xù)出臺(tái)，落地速度明顯提升。目前，銀行、證券、基金、期貨、人身險(xiǎn)領(lǐng)域外資股比限制已完全取消，對(duì)外資股東資質(zhì)要求不斷放寬；企業(yè)征信、評(píng)級(jí)、支付等領(lǐng)域已給予外資國(guó)民待遇。

　　肖遠(yuǎn)企介紹，10年來(lái)，我國(guó)推出50多項(xiàng)銀行保險(xiǎn)開放政策。2021年，在華外資銀行資本和資產(chǎn)均較10年前增長(zhǎng)超50%，在華外資保險(xiǎn)公司資本10年間增長(zhǎng)1.3倍、資產(chǎn)增長(zhǎng)6倍。一大批專業(yè)性銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，如外資理財(cái)公司、外資資產(chǎn)管理公司等，均積極參與中國(guó)金融市場(chǎng)發(fā)展。

　　我國(guó)金融對(duì)外開放步伐明顯加快，其中一個(gè)重要標(biāo)志是絕大多數(shù)資本項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)可兌換。在穩(wěn)步推進(jìn)對(duì)外開放的同時(shí)，我國(guó)通過(guò)了健全跨境資金流動(dòng)性宏觀審慎及微觀監(jiān)管制度框架，牢牢守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

　　國(guó)家外匯管理局新聞發(fā)言人王春英表示，國(guó)際收支方面基本平衡、更加穩(wěn)健。我國(guó)內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加均衡，經(jīng)常賬戶順差和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比保持在合理區(qū)間，跨境貿(mào)易和投融資更加活躍，跨境收支規(guī)模增長(zhǎng)較快，人民幣匯率彈性增強(qiáng)，更好地發(fā)揮了調(diào)節(jié)國(guó)際收支的自動(dòng)穩(wěn)定器作用。

　　在資本項(xiàng)目開放方面，我國(guó)已實(shí)現(xiàn)較高的可兌換水平。直接投資已經(jīng)實(shí)現(xiàn)基本可兌換，跨境融資由市場(chǎng)主體在宏觀審慎管理框架下自主開展，跨境證券投資實(shí)現(xiàn)多渠道、多層次雙向開放，境內(nèi)居民配置境外資產(chǎn)渠道進(jìn)一步拓寬，人民幣資產(chǎn)吸引力顯著增強(qiáng)，境外投資者投資中國(guó)證券超過(guò)2萬(wàn)億美元。

　　隨著我國(guó)特色外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)管理制度不斷完善，近年來(lái)外匯儲(chǔ)備規(guī)模保持在3萬(wàn)億美元以上，今年5月底超過(guò)了3.1萬(wàn)億美元，連續(xù)17年穩(wěn)居世界第一位，成為維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全重要的“穩(wěn)定器”和“壓艙石”。